政府工作报告指出，要努力营造宽松环境，推动民营经济快速发展。要把发展民营经济作为增强经济活力，繁荣城乡经济，增加税收，扩大就业，提高市民收入水平的一件大事抓紧抓好。要创造有利于民营企业发展的法制环境、政策环境和市场环境，营造鼓励创业，提倡竞争，容忍失败的社会氛围。

    实施“三个一”工程：通过政策支持，做强做大一批骨干民营企业；通过放宽准入，培养一批新的民营企业；通过招商引资，引进一批外地民营企业。出台《大连市加快民营经济发展的若干意见》，市政府出资1亿元建立扶持民营经济和中小企业发展专项资金，用于贷款贴息、担保、技改补贴和知名品牌奖励。进一步完善服务体系，建设中小企业服务中心，搭建创业辅导、信用担保、风险投资、融资租赁、技术创新、人才引进等服务平台。高新园区创业中心和科技企业孵化器要支持民营企业开发高科技、高附加值的产品。积极引导民营企业发展外向型经济，支持有条件的民营企业参与国际市场竞争。支持民营经济及中小企业进行管理创新、技术创新和机制创新，提高民营经济及中小企业的整体素质和核心竞争力。民营经济主要指标增长20%以上。

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